习近平在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合 防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会
新华社内蒙古巴彦淖尔6月6日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在内蒙古自治区巴彦淖尔市考察，主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话。他强调 ，加强荒漠化综合防治，深入推进“三北”等重点生态工程建设，事关我国生态安全 、事关强国建设 、事关中华民族永续发展 ，是一项功在当代 、利在千秋的崇高事业 。要勇担使命、不畏艰辛、久久为功，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹，把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固 ，在建设美丽中国上取得更大成就。
5日至6日 ，习近平在内蒙古自治区党委书记孙绍骋、自治区人民政府主席王莉霞陪同下，深入巴彦淖尔市的自然保护区 、现代农业示范园区、林场、水利部门等调研。
位于黄河“几字弯”顶部的乌梁素海，是黄河流域最大的湖泊湿地，承担着黄河水量调节、水质净化 、防凌防汛等重要功能，是我国北方多个生态功能交汇区，是控制京津风沙源的天然生态屏障。5日下午，习近平来到这里，了解当地坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、促进生态环境恢复等情况 ，察看乌梁素海自然风貌和周边生态环境。习近平强调，治理好乌梁素海流域，对于保障我国北方生态安全具有十分重要的意义。乌梁素海治理和保护的方向是明确的 ，要用心治理 、精心呵护 ，一以贯之 、久久为功，守护好这颗“塞外明珠”，为子孙后代留下一个山青、水秀、空气新的美丽家园。
随后 ，习近平来到位于乌梁素海南岸的现代农业示范园区 ，察看土壤 、种子样品等展示，对当地开展盐碱沙荒地改良改造和综合利用，推动科学灌溉，推广现代农业表示肯定。习近平走进田间，仔细察看小麦、辣椒长势，向现场农技人员询问高标准农田建设情况。他指出，示范园区要在推广现代农业方面真正发挥作用，不断探索，找到适宜这里的品种、技术和耕种方式，成本要降下去、效益要提上来，形成可复制可推广的经验 。河套地区条件得天独厚，虽然不缺水，但也要节约水资源，大力发展现代高效农业和节水产业，不能搞大水漫灌 。总体上看，内蒙古的草原已经过牧了，要注意休养生息。
6日上午，习近平来到临河区国营新华林场，了解“三北”防护林体系工程建设情况。自1978年起，该林场大力治理耕地盐碱化造成的土地沙化问题 ，累计造林3.9万亩。在林场，习近平听取内蒙古“三北”工程建设和林场治沙造林情况介绍，并实地察看正在治理的沙地 。习近平强调，人类要更好地生存和发展，就一定要防沙治沙。这是一个滚石上山的过程 ，稍有放松就会出现反复。像“三北”防护林体系建设这样的重大生态工程 ，只有在中国共产党领导下才能干成。三北地区生态非常脆弱，防沙治沙是一个长期的历史任务 ，我们必须持续抓好这项工作，对得起我们的祖先和后代。林场的工作很辛苦，也很有成效，要继续做好。科研工作者要把论文写在大地上 ，把实践中形成的真知变成论文，当党和人民需要的真博士 、真专家 。
习近平随后来到河套灌区水量信息化监测中心考察。河套灌区是我国3个特大型灌区之一 ，现已形成完整的7级灌排体系。习近平结合沙盘、屏幕，听取当地利用信息化手段，提升河套灌区精细化管理水平，促进水资源绿色高效利用等情况介绍 。习近平强调，河套灌区灌溉工程是千年基业，花了很大功夫，也很值得。要继续完善提升，提高科学分水调度水平。同时要量入为出 ，建立多元化投入机制 ，尽可能调动社会力量参与 。
6日下午，习近平在巴彦淖尔市主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会 。自然资源部部长王广华 、内蒙古自治区党委书记孙绍骋 、甘肃省委书记胡昌升、宁夏回族自治区党委书记梁言顺先后发言。国务院副总理何立峰 、相关省区负责同志提交了书面发言。
听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他强调，党中央高度重视荒漠化防治工作，把防沙治沙作为荒漠化防治的主要任务，相继实施了“三北”防护林体系工程建设、退耕还林还草 、京津风沙源治理等一批重点生态工程。经过40多年不懈努力，我国防沙治沙工作取得举世瞩目的巨大成就 ，重点治理区实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，保护生态与改善民生步入良性循环 ，荒漠化区域经济社会发展和生态面貌发生了翻天覆地的变化 。荒漠化和土地沙化实现“双缩减” ，风沙危害和水土流失得到有效抑制，防沙治沙法律法规体系日益健全 ，绿色惠民成效显著，铸就了“三北精神” ，树立了生态治理的国际典范。实践证明，党中央关于防沙治沙特别是“三北”等工程建设的决策是非常正确、极富远见的，我国走出了一条符合自然规律、符合国情地情的中国特色防沙治沙道路。
习近平指出，荒漠化是影响人类生存和发展的全球性重大生态问题。我国是世界上荒漠化最严重的国家之一，荒漠化土地主要分布在三北地区 ，而且荒漠化地区与经济欠发达区、少数民族聚居区等高度耦合。荒漠化 、风沙危害和水土流失导致的生态灾害，制约着三北地区经济社会发展 ，对中华民族的生存 、发展构成挑战 。当前，我国荒漠化、沙化土地治理呈现出“整体好转 、改善加速”的良好态势，但沙化土地面积大、分布广、程度重、治理难的基本面尚未根本改变。这两年，受气候变化异常影响 ，我国北方沙尘天气次数有所增加。现实表明，我国荒漠化防治和防沙治沙工作形势依然严峻。我们要充分认识防沙治沙工作的长期性 、艰巨性、反复性和不确定性 ，进一步提高站位，增强使命感和紧迫感 。
习近平强调，2021－2030年是“三北”工程六期工程建设期，是巩固拓展防沙治沙成果的关键期 ，是推动“三北”工程高质量发展的攻坚期 。要完整、准确、全面贯彻新发展理念 ，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 ，以防沙治沙为主攻方向，以筑牢北方生态安全屏障为根本目标，因地制宜 、因害设防、分类施策 ，加强统筹协调 ，突出重点治理，调动各方面积极性，力争用10年左右时间，打一场“三北”工程攻坚战 ，把“三北”工程建设成为功能完备 、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障。
习近平指出，要坚持系统观念 ，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。要统筹森林、草原 、湿地、荒漠生态保护修复，加强治沙、治水 、治山全要素协调和管理 ，着力培育健康稳定、功能完备的森林、草原、湿地 、荒漠生态系统。要强化区域联防联治，打破行政区域界限，实行沙漠边缘和腹地 、上风口和下风口、沙源区和路径区统筹谋划，构建点线面结合的生态防护网络。要优化农林牧土地利用结构 ，严格实施国土空间用途管控，留足必要的生态空间，保护好来之不易的草原、森林 。
习近平强调，要突出治理重点，全力打好三大标志性战役。要全力打好黄河“几字弯”攻坚战 ，以毛乌素沙地、库布其沙漠 、贺兰山等为重点 ，全面实施区域性系统治理项目，加快沙化土地治理 ，保护修复河套平原河湖湿地和天然草原 ，增强防沙治沙和水源涵养能力。要全力打好科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战 ，科学部署重大生态保护修复工程项目 ，集中力量打歼灭战。要全力打好河西走廊－塔克拉玛干沙漠边缘阻击战 ，全面抓好祁连山、天山、阿尔泰山 、贺兰山、六盘山等区域天然林草植被的封育封禁保护，加强退化林和退化草原修复 ，确保沙源不扩散。
习近平指出，要坚持科学治沙，全面提升荒漠生态系统质量和稳定性 。要合理利用水资源，坚持以水定绿 、以水定地、以水定人 、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，大力发展节水林草。要科学选择植被恢复模式 ，合理配置林草植被类型和密度，坚持乔灌草相结合，营造防风固沙林网、林带及防风固沙沙漠锁边林草带等。要因地制宜 、科学推广应用行之有效的治理模式。
习近平强调 ，要广泛开展国际交流合作，履行《联合国防治荒漠化公约》 ，积极参与全球荒漠化环境治理，重点加强同周边国家的合作 ，支持共建“一带一路”国家荒漠化防治，引领各国开展政策对话和信息共享 ，共同应对沙尘灾害天气 。
习近平最后强调 ，实施“三北”工程是国家重大战略，要全面加强组织领导 ，坚持中央统筹 、省负总责、市县抓落实的工作机制 ，完善政策机制，强化协调配合 ，统筹指导、协调推进相关重点工作。要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系 ，建立稳定持续的投入机制。各级党委和政府要保持战略定力 ，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，锲而不舍推进“三北”等重点工程建设，筑牢我国北方生态安全屏障。
中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察并出席座谈会。
李干杰等陪同考察并出席座谈会，何立峰陪同考察，马兴瑞及中央和国家机关有关部门负责同志、有关省区负责同志参加座谈会 。
